Guvernul Bolojan își asumă implementarea unor reforme structurale fundamentale, bună guvernare, dezvoltarea României, respectul pentru cetățeni și consolidarea democrației, se arată în programul de guvernare.
Programul de guvernare al celor patru partide – PSD, PNL, USR și UDMR – este construit pe trei piloni fundamentali:
● Ordine în finanțele publice, ca bază pentru evitarea unei crize economice și pentru
recâștigarea încrederii investitorilor, a piețelor și a cetățenilor;
● Bună guvernare, ca motor al reformei statului: o administrație eficientă,
responsabilă și adaptată nevoilor actuale;
● Respect pentru cetățeni, exprimat prin echitate, anularea beneficiilor exagerate,
servicii publice de calitate și politici sociale oneste, care susțin munca, nu dependența.
În fața instabilității externe și a polarizării interne, acest program propune o altă abordare:
fără populism, prin criterii de performanță, fără privilegii.
Ordine în finanțele publice
România nu mai poate funcționa
cu costuri de creditare atât de mari, cu un deficit bugetar de peste 9 % și cu o dinamică a
cheltuielilor publice care nu mai ține cont de venituri, scrie în program, adăugând că vor fi “măsuri clare de reducere a cheltuielilor publice”.
“Nu
vom cosmetiza, ci vom tăia acolo unde există risipă. Corecția bugetară se va face în mod
onest, potrivit principiului simplu: „Toată lumea plătește.”
În paralel, întărim capacitatea statului de a colecta venituri. ANAF, Antifrauda și Vama vor fi
scoase din orice algoritm politic și reorganizate”, se arată în documentul care vorbește de digitalizare completă, controale bazate pe analiză de risc realizate pe volume mari de date și combaterea evaziunii fiscale.
“Vom criminaliza evaziunea fiscală și cea
în formă organizată, vom revizui legislația privind insolvența și vom interveni ferm în
sectoarele cu evaziune structurală – de la importurile de produse agroalimentare și petrol,
la cele privind importurile în relația cu Asia prin Vămi și Portul Constanța”.
De asemenea, cele patru partide susțin că vor renunța la o serie de privilegii fiscale care s-au acordat fără să prevadă
termene de valabilitate: “Toate excepțiile și facilitățile
fiscale vor fi evaluate și eliminate dacă nu produc efecte economice clare”.
Documentul mai arată că se va pune capăt “dublei măsuri în salarizare și pensii”.
Bună guvernare
“România are un aparat administrativ
supradimensionat, fragmentat și, adesea, nefuncțional. Acest lucru nu este doar ineficient,
este și costisitor.
Vom începe cu administrația centrală. Aici vor avea loc fuziuni, comasări, desființări și
reduceri de personal. Vom elimina sporurile aberante, vom aplica o grilă de salarizare
unitară și vom introduce criterii clare de performanță. Fiecare minister și agenție va fi
supusă unui proces periodic de evaluare.
În administrația locală, vom introduce scheme de personal maximale, și alocări bugetare în
funcție de performanță”.
Poliția locală va fi regândită și dimensionată în raport cu
populația și într-o colaborare pentru partajare de resurse cu Poliția Română.
Programul se referă și la reforma companiilor de stat, de unde vor fi eliminate consiliile de administrație
supradimensionate și reduse “drastic” posturile politizate. Totodată, vor fi închise companiile cu
pierderi cronice.
Vor fi listate mai multe companii la bursă și introduse audituri de active reale pentru a le putea
valorifica oferindu-le administrațiilor locale sau investitorilor care pot produce valoare
adăugată cu acestea.
Vor fi modificate legile de funcționare ale autorităților autofinanțate (ANCOM, ASF etc.),
plafonând salariile și reducând personalul de suport.
În domeniul educației, va fi introdusă o normă
didactică “realistă, corelată cu performanța” și va fi regândit sistemul de burse, concomitent
cu creșterea performanței școlare.
Respect pentru cetățeni
În cadrul acestui pilon, cele patru formațiuni își propun să elimine “privilegiile nemeritate”, să susțină meritocrația și salarizarea funcție de
performanță.
“Sistemul sanitar va fi reformat în profunzime”, se arată în programul care își propune să reducă paturile de spitalizare continuă
acolo unde nu sunt justificate. Până în 2030 se estimează reducerea numărului de paturi cu spitalizare
continuă cu peste 20%.
“Contractele cu sistemul privat vor presupune condiții clare: minim 80%
personal angajat propriu cu normă întreagă.
Vom elimina scutirile nejustificate în CASS, vom extinde baza de contribuabili și vom aplica
sancțiuni severe pentru medici și pacienți care fraudează sistemul. La fel, vom regândi
ajutoarele sociale: acestea vor fi acordate doar acolo unde nu există locuri de muncă, iar
persoanele care refuză plata impozitelor își vor pierde parțial beneficiile”.
De asemenea, vor fi combătute
pensionările anticipate nejustificate și se va aplica un regim fiscal coerent pentru toți
cetățenii, fie că sunt angajați, antreprenori sau liber profesioniști.